Внедрение системы
автоматизации процесса формирования и функционирования
очереди и выдачи направлений в детские дошкольные организации Сандыктауского
района
С 14 июля 2017 года в Республике Казахстан внедрена автоматизированная система управления очередью (далее – система), которая полностью автоматизирует процессы от постановки на очередь до получения направления и зачисления в детский сад.
С 1 октября 2018 года система автоматизации начала функционировать в Сандыктауском районе. Данная система оптимизирует две государственные услуги: «Постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7
лет) для направления в детские дошкольные организации» и «Прием документов и зачисление детей в дошкольные организации образования» и внедряется на основании следующих нормативных документов:
1. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 11 октября 2017 года № 518 «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 7 апреля 2015 года № 172 "Об
утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых местными исполнительными органами в сфере дошкольного воспитания и обучения".
2.Методические рекомендации по автоматизации процесса формирования и функционирования очереди и выдачи направлений в детские дошкольные организации (приняты приказом и.о. Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 июля 2017 года № 337).
На сегодняшний день очередь детей в дошкольные организации перешла с портала электронного правительства в систему на портале akmola.kz. В данную систему по Сандыктаускому району вошли два детских сада
с.Балкашино: детский сад «Мирас» и детский сад «Ер-Тостик».
Родителям для постановки на очередь и получения направления в детские сады необходимо получить ЭЦП и зайти на сайт http://akmola.kz /.
В указанной системе очередь в детские сады формируется единая, без указания выбора детского сада, наблюдается очередность только по году рождения ребенка, указанному в заявлении. Сейчас в системе можно увидеть очередь детей 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годов рождения.
Как располагаются заявления в очереди?
1) Заявления в очередях располагаются в порядке приоритета по дате подачи заявлений.
2) Заявления заявителей, имеющие право внеочередного получения места (военнослужащие), помещаются в начало очереди, то есть получают приоритетное расположение в очереди (при наличии подтверждающего документа).
3) Заявления заявителей, имеющие право первоочередного получения места (многодетные семьи, опекаемые дети, родители-инвалиды), ставятся в очередь после заявлений, обладающих правом получения внеочередного
места, путем их распределения между заявлениями, не имеющими какого-либо приоритетного положения в очереди, в соотношении «один к трем».
4) Номер очереди будет постоянно меняться: в меньшую сторону (смещение по направлению к началу очереди), по мере продвижения очереди и выдачи направлений в детские дошкольные организации и в большую сторону
(смещение по направлению к концу очереди), по мере поступления новых заявлений, получающих более приоритетное место в очереди.
Как будут распределяться свободные места?
Порядок распределения свободных мест будет осуществляться по следующему алгоритму:
1) Система управления очередью ежедневно принимает информацию от детских дошкольных организаций о появлении новых свободных мест, с указанием для какой возрастной группы предназначены эти места.
2) Система управления очередью ежедневно в 18-00 часов на специализированном интернет –ресурсе
в электронном виде публикует для всеобщего ознакомления бюллетень освободившихся мест за прошедшие сутки.
3) Система управления очередью ежедневно в 07:00 часов утра открывает приоритетный доступ к возможности получить направление в детскую дошкольною организацию по новым освободившимся местам только для первых
заявителей (всем одновременно). В каждой из очередей, где появились свободные места (доступ открывается такому же количеству первых заявителей в очереди, как и количество освободившихся мест для этой очереди), на ограниченный срок – 3 (три) рабочих дня;
Что делать после открытия доступа?
1) Заявители, которым был открыт приоритетный доступ, изучают информацию об освободившихся местах, и в случае заинтересованности самостоятельно получают электронное направление на зачисление в детскую дошкольную организацию, которую они выбрали (среди тех, где есть свободные места). Родителям необходимо обратиться в тот детский сад или мини-центр, который он выбрал, для предоставления направления.
2) Если после истечения времени, выделенного для приоритетного доступа, все еще имеются свободные места, то система управления очередью открывает доступ к таким местам для всех заявителей в соответствующих очередях (всем одновременно, без учета их очередности).
3) После открытия доступа в очереди родители должны изучить Бюллетень свободных мест и если среди предложенных мест будет тот детский сад, который их устраивает, то далее необходимо зайти в систему и там,
с помощью активной кнопки ПОЛУЧИТЬ НАПРАВЛЕНИЕ. Для входа в систему родителю необходимо произвести вход в личный кабинет при помощи ЭЦП (ключ AUTH _RSA). Если доступ для получения мест открыт, а родителей не устраивают имеющиеся места, то ребенок остается в очереди до тех пор, пока родители не осуществят свой выбор.
4) Система будет информировать родителей о необходимых действиях путем электронных уведомлений через sms и email, поэтому родителям необходимо в случае изменения номера мобильного телефона, указанного в первоначальном заявлении при постановке на очередь, написать заявление в отдел образования Сандыктауского района о внесении изменений в данные.
Примечание:
родителям детей 2013-2015 годов рождения рекомендуем заранее оформить паспорт здоровья ребенка, поскольку при выборе направления в детский сад, получение направления может быть отсрочено Вами на 10 дней, после получения направления оно действительно в течение 5 дней, т.е. в течение этих пяти дней Вами должны быть предоставлены в детский сад все необходимые документы для зачисления.
5) Система по истечению установленного срока действия направления аннулирует неиспользованное направление и помещает его в архив, а место в детскую дошкольную организацию вновь освобождается и становится доступным для выбора заявителями. При этом соответствующее заявление заявителя помещается в стоп-лист на срок 10 (десять) рабочих дней, в течение которых родители не смогут участвовать в выборе мест. Система снимает заявление с
очереди и помещает его в архив, если заявитель просрочил срок действия выданного направления 2 (два) раза.
Важно для родителей:
Система организует контроль и позволяет заявителю каждые 12 месяцев с момента постановки заявления в очередь (или с момента перехода очереди с портала электронного правительства) подтвердить заинтересованность в получении места в детскую дошкольную организацию (зайти на ПРОВЕРКУ ОЧЕРЕДИ и воспользоваться кнопкой ПОДТВЕРДИТЬ ОЧЕРЕДЬ). Система за 30 (тридцать) календарных дней до истечения установленного срока и в течение 10 (десяти) календарных дней после истечения установленного срока на портале предоставляет заявителю возможность выставить отметку о сохранении заинтересованности в получении места. При не подтверждении заявителем заинтересованности в установленный период времени, система снимает заявление с очереди и помещает его в архив.
Внедрение системы управления очередью позволит минимизировать контакт родителя с услугодателем и обеспечить прозрачность процедуры распределения мест в дошкольных организациях - теперь родители могут видеть полный список очередников, список полученных направлений и причины изменения в очереди.
Далее на этом портале планируется оказание проактивных услуг, т.е. без участия услугополучателя: при рождении ребенка и получения свидетельства о рождении ребенка дальнейшие услуги (постановка на очередь детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в детские дошкольные организации и назначение пособия на рождение ребенка и/или социальной выплаты по потере дохода, в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста одного года) будут оказываться автоматически.
На сайте ГУ «Отдел образования Сандыктауского района» и социальных сетях размещена ссылка на видеоролик об алгоритме постановки на очередь и получения направления в детский сад в новой системе (https://www.facebook.com/profile.php?id=100021484004094&ref=bookmarks).